虽然价格优势和灵活性 网络电话 业务系统广泛,语音终端可能涉及不同国家的PSTN或移动网络,这会影响通话质量和费用。语音或呼叫终止可以作为一个独立的实体进行打包和销售。
运营商可以购买和交易VoIP路由,呼叫终止和访问全球提供商网络的服务。 尽管在过去几年中使用电信技术的价格已大大降低,但一些国家(尤其是发展中国家)将来电视为收入来源,而终止通话的价格却过高。 早在2009年,《终止率建议书》旨在统一终止率并使其具有成本效益。 尽管仍存在一些分歧,但该计划在欧盟取得了很大的成功。
罗马尼亚的抵抗
罗马尼亚电信监管机构ANCOM希望保留2014年根据过时的数字得出的终止费用。 欧盟委员会已经开始对罗马尼亚的解雇率进行调查,与其他欧盟国家的解雇费相比,罗马尼亚的解雇率很高。
电信和VOIP市场变化迅速,委员会认为ANCOM设定的费率-FTR(固定终端费率)和MTR(移动终端费率)在当前水平上均不符合监管框架。 考虑到通信市场的最新发展,ANCOM未能提供足够的论据来将其FTR和MTR费率维持在罗马尼亚的当前费率。
根据ANCOM的提议,受管制的提供商将继续以每分钟0.96欧分的上限支付MTR,而FTR将继续以每分钟0.14欧分的上限支付。 这笔费用将包括在消费者收到的针对许多不同运营商的电话的最终账单中。
这些费率最初是在2014年和2013年开发的BU-LRIC模型的基础上于2014年征收的。LRIC(即长期增量成本)模型通常用于电信监管中,以确定竞争对手为运营商支付多少服务费用。有很多市场电源。 自下而上的LRIC用于计算移动和固定成本,具体取决于诸如网络基础架构成本及其技术特性,对服务的需求和工程算法等因素。
但是,这个BU-LRIC模型现在已经过时了,但ANCOM并没有表现出任何兴趣来审查它,甚至没有加入一些最新数据。 其他国家/地区的监管机构已使用相关数据更新了类似模型。
在其提议中,ANCOM表示,至少在明年之前,它不会开始进行漫长的过程来对其纯BU-LRIC系统进行更改。 ANCOM表示,首先,它必须审查欧盟对终止率建议的官方立场,并采用《欧洲电子通信法》。
委员会不相信ANCOM提供了足够的证据来证明其保持成本模型不变的计划符合当前的监管框架。 特别是,委员会担心2014年确定的MTR和FTR反映了假设为有效供应商的供应商。 正如欧盟有关终止率的建议中所述,这是一个必要的参数。
此外,根据最新(2017年XNUMX月)BEREC(欧洲电子通信监管机构机构)数据,拟议的FTR是欧盟最昂贵的BU-LRIC收费。 这些数字还表明,拟议的中期审查也高于欧盟的平均纯BU-LRIC比率。
批发语音终端的差异
随着模型的更新和欧盟其他成员国终止率的总体趋势下降,委员会对罗马尼亚与欧盟其他成员国终止率之间的差异在未来会变得更大感到担忧。几年。
委员会的结论是,罗马尼亚的MTR和FTR未能遵守监管框架,因为ANCOM并未显示出考虑到电信市场当前的情况,其定价结构是适当的。 人们还认为,由于罗马尼亚运营商可能会继续对更高的MTR和FTR征税,因此ANCOM的费率可能会导致市场内部障碍的形成。
委员会有XNUMX个月的时间与ANCOM和BEREC讨论此案,以确保遵守欧盟法律。 在调查结束时,委员会可以取消其保留,或发布指令要求ANCOM撤回或修改其建议。 如果ANCOM不这样做,则在没有任何正当理由的情况下,委员会有权考虑其他法律措施。


