В связи с бурно развивающейся индустрией VoIP и ростом спроса на услуги голосовой терминации контролирующий орган Великобритании Ofcom играет все более важную роль в ее регулировании. Поскольку частные лица и предприятия вкладывают свои деньги и доверяют провайдерам для обеспечения качества и надежности связи, вот посмотрите, как все это регулируется для защиты конечного пользователя.
Терминация мобильных вызовов с первого взгляда
Завершение мобильного вызова (MCT) — это оптовая услуга, которую оператор мобильной сети (MNO) предоставляет для соединения вызова с получателем, при этом получателем указанного вызова является клиент. Тариф на завершение мобильного вызова (MTR) — это плата, взимаемая оператором мобильной связи за завершение вызова, сделанного со стационарной или мобильной сети. Эта плата регулируется и производится в размере пенсов за минуту (PPM).
Почему для оптовой голосовой терминации требуется регулирование?
Ofcom является органом по надзору за коммуникациями в Великобритании, отвечающим за регулирование телекоммуникаций, мобильной связи, телевидения, почты, радиоволн для услуг беспроводных устройств, средств массовой информации по запросу и радио. Он действует в соответствии с различными парламентскими актами, в первую очередь с Законом о коммуникациях 2003 года. Перед Ofcom стоит задача обеспечить, чтобы деловые и частные потребители получали качество, которого они заслуживают, от своих поставщиков услуг связи, защищая их от мошенничества. В то же время регулирующему органу необходимо обеспечить справедливость на рынке и в ценообразовании услуг, сохраняя при этом конкуренцию в отрасли.
Когда дело доходит до услуг MCT, считается, что многие известные компании обладают значительной рыночной властью (SMP), что дает им больший контроль и влияние на рынке. Им разрешено устанавливать тарифы на свои услуги терминации вызовов, но для защиты клиентов от постоянно растущих цен цены должны быть ограничены, а услуги должны регулироваться, чтобы гарантировать клиентам справедливое отношение и адекватные услуги за их деньги.
Какие правила были до сих пор?
В 2004 году Ofcom постановил, что, хотя сетевые операторы могут контролировать свои расходы на подключение, необходимо регулирование для защиты потребителей и обеспечения справедливого ценообразования. Плата за окончание была установлена на уровне 5.63 пенсов в минуту (ppm) для операторов 2G, использующих полосу спектра 900 МГц, и 6.31 ppm для тех, кто использует полосу 1800 МГц, действовавшей до конца марта 2007 года. В 2006 году Ofcom пришел к выводу, что регулирование будет также налагаться на вызовы, терминируемые сетями 3G.
Мартовские консультации пришли к выводу, что голосовые звонки в определенные сети, а именно O2, Vodafone, 3, T-Mobile и Orange, считаются отдельными экономическими рынками. Считалось, что операторы мобильной связи имеют SMP, когда дело доходит до терминации вызовов 2G и 3G. Покупателям оптовых услуг терминации, включая BT, было запрещено использовать свою покупательную способность для обеспечения конкурентоспособных цен.
Регулирование останется необходимым требованием для защиты потребителей, когда речь идет об условиях и ценообразовании. Новые предложения, вытекающие из этого, включали снижение платы за терминацию до 5.3 ppm к 2010–2011 гг. для O2, Orange, Vodafone и T-Mobile и до 6.0 ppm для 3. Также было обещано пересмотреть рынок терминации SMS в 2007 г. , который, по оценкам, займет от 12 до 18 месяцев и потребует многочисленных обсуждений.
В 2007 г. Ofcom ввел нормативные стандарты для услуг VoIP, признав бурный рост этой технологии. С июня того же года провайдеры должны были указать, доступны ли такие функции, как детализация вызовов, доступ к оператору, помощь в каталоге и списки каталогов. Они также должны будут указать, могут ли клиенты сохранить свой номер телефона, если они сменят поставщика услуг; включает ли услуга VoIP доступ к экстренной службе; и зависимость от источника питания в точке происхождения.
Эта нормативная база была разработана и усилена с течением времени. Например, Ofcom впоследствии постановил, что провайдеры VoIP должны предоставлять клиентам потенциально жизненно важную возможность доступа к службам экстренной помощи посредством звонков по номеру 999.
Более свежие нормативные обзоры
Ofcom проанализировал правила оптового MCT в 2017 году, чтобы собрать мнения о предложениях, которые должны вступить в силу в период с апреля 2018 года по март 2021 года. Среди предложений было предложение о том, что из 80 рынков или поставщиков каждому должно быть разрешено установить плату за завершение для мобильных номеров, выделенных Ofcom в Великобритании; такие как WhatsApp, FaceTime и Skype не попали в этот рынок.
Считалось, что каждый провайдер имеет SMP над вызовами, находящимися под его контролем, что позволяет им устанавливать цену за завершение вызова или отказывать другим провайдерам в возможности подключить вызов к этим номерам. В итоге Ofcom предложил применить к SMP-провайдерам два правила. Первым было обязательство доступа для предоставления справедливых условий в своей сети. Вторым был контроль над оплатой, чтобы установить предел LRIC (долгосрочные дополнительные затраты) прекращения.
На 2017–2018 годы Ofcom постановил, что номинальный верхний потолок, который четыре основных оператора мобильной связи могут взимать с других провайдеров за MCT, не должен превышать 0.495 ppm.
