Несмотря на то, что ценовые преимущества и гибкость систем VoIP в бизнесе значительны, голосовая терминация может задействовать PSTN или мобильные сети в разных странах, что может повлиять на качество звонков и затраты. Голосовая связь или завершение вызова могут быть упакованы и проданы как самостоятельная единица.
Оператор может приобретать и продавать маршруты VoIP, терминацию вызовов и услуги, получая доступ к глобальной сети провайдеров. Хотя стоимость использования телекоммуникационных технологий за последние несколько лет значительно снизилась, некоторые страны – особенно развивающиеся страны – рассматривают входящие звонки как источник дохода, при этом цены на входящие звонки завышены. Еще в 2009 году Рекомендация по тарифам на прекращение была направлена на гармонизацию тарифов на прекращение и сделать их экономически эффективными. Эта инициатива оказалась в значительной степени успешной в ЕС, хотя некоторые разногласия остаются.
Сопротивление в Румынии
Румынский регулятор телекоммуникаций, известный как ANCOM, хочет сохранить плату за прекращение связи, которая была получена в 2014 году на основе данных, которые сейчас устарели. Европейская комиссия начала расследование в отношении уровня расторжения договоров в Румынии, который считается высоким по сравнению с тарифами за прекращение в других странах ЕС.
Рынок телекоммуникаций и VOIP быстро меняется, и Комиссия считает, что тарифы, установленные ANCOM – как FTR (фиксированные тарифы на терминацию), так и MTR (тарифы на мобильную терминацию) не соответствуют нормативной базе на нынешнем уровне. ANCOM не смогло предоставить адекватные аргументы в пользу сохранения ставок FTR и MTR на уровне текущих ставок Румынии, если рассматривать их в контексте последних событий на рынке связи.
Согласно предложению ANCOM, регулируемые провайдеры продолжат платить MTR, ограниченную 0.96 евроцента за минуту, а FTR по-прежнему будет ограничена 0.14 евроцента за минуту. Эта плата будет включена в окончательные счета, получаемые потребителями за звонки различным операторам.
Эти тарифы были первоначально введены в 2014 году на основе модели BU-LRIC, которая была разработана в 2013 и 2014 годах. LRIC, или модель долгосрочных дополнительных затрат, часто используется в регулировании телекоммуникаций, чтобы определить, сколько конкуренты платят за услуги, которые оператор платит. с большим количеством рыночных источников питания. Восходящий LRIC используется для расчета мобильных и фиксированных затрат в зависимости от таких факторов, как стоимость сетевой инфраструктуры и ее технические характеристики, спрос на услуги и инженерные алгоритмы.
Однако эта модель BU-LRIC уже устарела, и тем не менее ANCOM не проявило никакого интереса к ее пересмотру или даже к добавлению в нее некоторых текущих цифр. Регуляторы других стран обновили аналогичные модели соответствующими данными.
В своем предложении ANCOM заявила, что не планирует начинать длительный процесс внесения изменений в свою чистую систему BU-LRIC, по крайней мере, до следующего года. ANCOM указало, что сначала оно должно пересмотреть официальную позицию ЕС в отношении рекомендаций по показателям завершения и принять Европейский кодекс электронных коммуникаций.
Комиссия не убеждена в том, что ANCOM предоставила достаточные доказательства того, что ее план оставить без изменений свою модель затрат соответствует действующей нормативной базе. В частности, Комиссия обеспокоена тем, что MTR и FTR, определенные в 2014 году, отражают гипотетически эффективного поставщика. Это необходимый параметр, как указано в Рекомендации ЕС по тарифам на терминацию.
Кроме того, предложенный FTR является самым дорогим сбором BU-LRIC в ЕС, согласно последним (июнь 2017 г.) данным BEREC (Орган европейских регуляторов электронных коммуникаций). Эти цифры также продемонстрировали, что предлагаемая MTR также превышает среднюю чистую ставку BU-LRIC в ЕС.
Различия в оптовой голосовой терминации
Поскольку модели были обновлены, а показатели прекращения в других государствах-членах ЕС следуют общей тенденции к снижению, у Комиссии есть некоторые опасения, что разница между показателями прекращения в Румынии и других членах ЕС станет еще больше в следующем году. несколько лет.
Комиссия пришла к выводу, что MTR и FTR в Румынии не соответствуют нормативной базе, поскольку ANCOM не доказала, что ее структура ценообразования соответствует текущим условиям на рынке телекоммуникаций. Также считается, что ставка ANCOM может привести к образованию внутреннего барьера на рынке, поскольку румынские операторы могут продолжать взимать более высокие MTR и FTR.
У Комиссии есть три месяца на обсуждение этого дела с ANCOM и BEREC, чтобы обеспечить соблюдение законодательства ЕС. По завершении расследования Комиссия может снять свои оговорки или издать директиву, требующую от ANCOM отозвать или изменить свое предложение. Если ANCOM не сделает этого, при отсутствии какого-либо веского обоснования Комиссия имеет право рассмотреть другие правовые меры.
