Im Jahr 2011 liefen die Vorschriften für Mobilterminierungsentgelte in Großbritannien aus. Dies sind die Gebühren, die sich verschiedene Telekommunikationsanbieter gegenseitig für die Weiterleitung von Anrufen über ihre Systeme berechnen. Die Regulierungsbehörde Ofcom (https://www.ofcom.org.uk/consultations-and-statements/category-1/mobile-call-termination-14) hatte bereits eine umfassende Überprüfung durchgeführt, in deren Rahmen das System reformiert werden konnte. Einige Überlegungen zu einer damals als „radikal“ erachteten Lösung: Die Tarife für die mobile Sprachzustellung sollten auf der ganzen Linie auf Null gesenkt werden.

Am Ende entschied sich Ofcom gegen einen solchen Schritt und entschied sich stattdessen für die Begrenzung der Mobilterminierungsentgelte. Nachfolgende Überprüfungen haben die Grenzwerte geändert, jedoch nicht den Schritt unternommen, die Beendigung von Mobilfunkanrufen erheblich zu reduzieren oder auf Null zu reduzieren. Aber ist dies die richtige Wahl, und welche Vorteile können eine erhebliche Reduzierung der Terminierungskosten mit sich bringen?

Senkung der Wholesale-Telefonie-Terminierungsraten auf Null

Der CEO von Cell C, Jose Dos Santos, ist der festen Überzeugung, dass die Terminierungsentgelte für Mobiltelefone auf Null gesenkt werden sollten, und argumentiert, dass dies den Wettbewerb verschärfen und neue Unternehmen ermutigen würde, Sprachdienste anzubieten. Im Gespräch mit TechCentral (https://techcentral.co.za/interview-cell-c-ceo-jose-dos-santos/72891/) in einem Podcast-Interview behauptet er, dass es keinen wirklichen Grund gibt, die Gebühren so zu belassen, wie sie derzeit sind stehen und dass es keine wirklichen Kosten gibt, um einen Anruf in einem gegebenen Netzwerk zu beenden.

Dies gilt möglicherweise nicht für alle Marktplätze, aber das Argument ist weit verbreitet. Viele gehen davon aus, dass die Abschaffung von Raten zu einer Zunahme des Wettbewerbs und einem belebten Markt führen wird. Es wird auch allgemein argumentiert, dass eine Senkung der Terminierungsentgelte zur Entwicklung neuer Technologien und zu einer allgemeinen Steigerung des Geschäfts führen würde.

Auch die Kunden würden zweifellos von einer Senkung der Anrufzustellungsentgelte profitieren. Ein von Ofcom veröffentlichter Bericht (https://www.ofcom.org.uk/__data/assets/pdf_file/0028/74764/vodafone_annex_b_frontier_p1.pdf) zeigte, dass Benutzer bei einer Senkung der Kündigungsraten tendenziell länger sprechen und mehr davon profitieren die verfügbaren Dienstleistungen. In demselben Bericht wurde jedoch auch festgestellt, dass es ein optimales Niveau für Mobilfunk-Terminierungsentgelte gab, das normalerweise weit über Null lag.

Reduzieren der Anrufzustellungsraten

Es wurden umfangreiche Untersuchungen zu den Auswirkungen der Reduzierung der Anrufzustellungsentgelte durchgeführt. In den meisten Fällen wurden hierzu Systeme in anderen Ländern untersucht, in denen die Abschlussquoten niedriger sind. Eine Methodik, die ebenso viele Mängel aufweist wie Vorteile. Die Ergebnisse sind in den meisten Fällen weitgehend nicht schlüssig. Zwar gibt es immer noch Argumente dafür, dass die Nullrate den Wettbewerb verschärfen und den Kunden ein besseres Geschäft ermöglichen könnte, doch gibt es Gegenargumente, die sich auf die tatsächlichen Kosten für die Beendigung von Gesprächen über Netze beziehen und eine potenzielle Reduzierung der Einnahmen pro Minute, falls die Raten in der Vergangenheit gesenkt werden sollten ihr optimaler Punkt.

Letztendlich können die meisten Studien und Berichte jedoch nur einen allgemeinen Eindruck über das potenzielle Ergebnis einer Senkung der Anrufzustellungsentgelte vermitteln. Die tatsächlichen Kosten und Nutzen bleiben weitgehend unbekannt und es gibt starke Argumente auf beiden Seiten. In vielen Ländern bleibt die Frage, ob es an der Zeit ist, die Kosten zu senken und ein für alle Mal herauszufinden, wie die Ergebnisse aussehen könnten, um die Kündigungsentgelte zu begrenzen und zu senken.