Angesichts der wachsenden Nachfrage nach VoIP-Branchen und Voice Termination-Diensten spielt die britische Aufsichtsbehörde Ofcom eine immer wichtigere Rolle bei der Regulierung. Da Privatpersonen und Unternehmen ihr Geld und Vertrauen in Anbieter investieren, um die Qualität und Zuverlässigkeit der Kommunikation zu gewährleisten, sehen Sie hier, wie alles geregelt ist, um den Endbenutzer zu schützen.
Mobile Anrufzustellung auf einen Blick
Mobile Call Termination (MCT) ist ein Wholesale-Dienst, den ein Mobilfunknetzbetreiber (MNO) bereitstellt, um einen Anruf mit dem Empfänger zu verbinden, wobei der Kunde der Empfänger des Anrufs ist. Eine Mobilfunk-Terminierungsgebühr (Mobile Termination Rate, MTR) ist die Gebühr, die der Mobilfunkanbieter erhebt, um einen Anruf über ein Festnetz oder ein Mobilfunknetz zu beenden. Diese Gebühr wird reguliert und mit einem Pence-per-Minute-Satz (PPM) berechnet.
Warum ist eine Regulierung für die Wholesale-Voice-Terminierung erforderlich?
Ofcom ist das Aufsichtsorgan für die Kommunikation innerhalb des Vereinigten Königreichs, das für die Regulierung von Telekommunikation, Mobiltelefonen, Fernsehen, Post, den Funkdiensten für drahtlose Geräte, On-Demand-Medien und Radio zuständig ist. Es arbeitet in Übereinstimmung mit verschiedenen Gesetzen des Parlaments, insbesondere dem Kommunikationsgesetz von 2003. Ofcom hat die Aufgabe, sicherzustellen, dass Geschäfts- und Privatkunden von ihren Kommunikationsanbietern die Qualität erhalten, die sie verdienen, und sie gleichzeitig vor Betrug zu schützen. Gleichzeitig muss die Regulierungsbehörde für Fairness auf dem Markt und bei der Preisgestaltung für Dienstleistungen sorgen und gleichzeitig den Wettbewerb in der Branche am Leben erhalten.
Bei MCT-Diensten wird von vielen namhaften Unternehmen eine bedeutende Marktmacht (SMP) angenommen, die ihnen mehr Kontrolle und Einfluss auf den Markt verleiht. Sie dürfen Tarife für ihre Anrufzustellungsdienste festlegen, aber um Kunden vor ständig steigenden Preisen zu schützen, müssen die Preise begrenzt und die Dienste reguliert werden, um sicherzustellen, dass Kunden eine faire Behandlung und angemessene Dienste für ihr Geld erhalten.
Was waren die Regelungen bis jetzt?
Ofcom entschied im Jahr 2004, dass Netzbetreiber zwar ihre Verbindungskosten kontrollieren können, dass jedoch Vorschriften zum Schutz der Verbraucher und zur Gewährleistung einer fairen Preisgestaltung erforderlich sind. Die Terminierungsentgelte für 5.63G-Betreiber, die ein 2-MHz-Frequenzband verwenden, waren auf 900 p / min (ppm) und für Betreiber, die ein 6.31-MHz-Frequenzband verwenden, auf 1800 p / min (gültig bis Ende März 2007) begrenzt Dies gilt auch für Anrufe, die von 2006G-Netzen beendet werden.
Die März-Konsultation kam zu dem Schluss, dass Sprachanrufe in bestimmten Netzen, nämlich O2, Vodafone, 3, T-Mobile und Orange, jeweils als separater Wirtschaftsmarkt angesehen wurden. MNOs hatten SMP, wenn es um 2G- und 3G-Anrufzustellung ging. Abnehmern von Wholesale-Terminierungsdiensten, einschließlich BT, wurde die Ausübung ihrer Kaufkraft untersagt, um wettbewerbsfähige Preise zu gewährleisten.
Die Regulierung wäre nach wie vor eine notwendige Voraussetzung, um die Verbraucher in Bezug auf Bedingungen und Preise zu schützen. Daraus resultieren neue Vorschläge, wonach die Terminierungsgebühren für O5.3, Orange, Vodafone und T-Mobile bis 2010-2011 auf 2 ppm und für 6.0 auf 3 ppm gesenkt wurden. Außerdem wurde zugesagt, den Markt für die SMS-Terminierung im Jahr 2007 zu überprüfen , voraussichtlich 12 bis 18 Monate dauern und zahlreiche Diskussionen erfordern.
Im Jahr 2007 hat Ofcom regulatorische Standards für VoIP-Dienste eingeführt, um das wachsende Wachstum dieser Technologie zu würdigen. Ab Juni dieses Jahres müssten die Anbieter angeben, ob Anruflisten, Betreiberzugriff, Verzeichnisverwaltung und Verzeichnislisten verfügbar sind. Sie müssten auch angeben, ob Kunden ihre Telefonnummer behalten könnten, falls sie den Anbieter wechseln; ob der VoIP-Dienst einen Notdienstzugang beinhaltete; und Abhängigkeit von der Stromversorgung am Entstehungsort.
Dieser Rechtsrahmen wurde im Laufe der Zeit weiterentwickelt und gestärkt. In der Folge hat Ofcom beispielsweise entschieden, dass VoIP-Anbieter den Kunden den potenziell lebenswichtigen Zugang zu Notdiensten über 999 Anrufe ermöglichen müssen.
Neuere behördliche Überprüfungen
Ofcom überprüfte die Vorschriften für Großhandels-MCT im Jahr 2017, um Stellungnahmen zu Vorschlägen zu erhalten, die zwischen April 2018 und März 2021 in Kraft treten sollen. Unter den Vorschlägen gab es den Vorschlag, dass unter den 80 Märkten bzw. Anbietern jeder zugelassen werden sollte Festlegen von Terminierungsgebühren für von Ofcom zugewiesene Mobiltelefonnummern in Großbritannien; WhatsApp, FaceTime und Skype gehören nicht zu diesem Markt.
Es wurde davon ausgegangen, dass jeder Anbieter SMP über die Anrufe unter seiner Kontrolle hat, was es ihm ermöglicht, die Anrufzustellung zu vergüten oder anderen Anbietern die Möglichkeit zu verweigern, einen Anruf mit diesen Nummern zu verbinden. Infolgedessen schlug Ofcom vor, zwei Regeln auf SMP-Anbieter anzuwenden. Die erste war die Zugangsverpflichtung zur Bereitstellung fairer Geschäftsbedingungen in ihrem Netzwerk. Die zweite Möglichkeit war die Kostenkontrolle, um ein Limit für die LRIC (Long-Run Incremental Costs) der Kündigung festzulegen.
Für 2017-2018 hat Ofcom entschieden, dass die nominale Obergrenze, die die vier Hauptnetzbetreiber anderen Anbietern für MCT in Rechnung stellen können, 0.495 ppm nicht überschreiten sollte.
