في حين أن فوائد السعر ومرونة الصوت عبر بروتوكول الإنترنت الأنظمة المستخدمة في الأعمال واسعة النطاق، ويمكن أن يشمل إنهاء الصوت شبكات PSTN أو شبكات الهاتف المحمول في بلدان مختلفة مما قد يؤثر على جودة المكالمات وتكاليفها. يمكن تجميع الصوت أو إنهاء المكالمة وبيعه ككيان بحد ذاته.
يمكن للناقل أن يشتري ويتعامل في مسارات VoIP ، وإنهاء المكالمات والخدمات التي تصل إلى شبكة عالمية من المزودين. في حين أن سعر استخدام تكنولوجيا الاتصالات قد انخفض إلى حد كبير في السنوات القليلة الماضية ، فإن بعض البلدان - وخاصة الدول النامية - ترى المكالمات الواردة على أنها مصدر للإيرادات ، مع تضخم الأسعار لإنهاء المكالمات. منذ عام 2009 ، كانت هناك توصية بشأن معدلات الإنهاء تهدف إلى تنسيق معدلات إنهاء الخدمة وجعلها فعالة من حيث التكلفة. كانت هذه المبادرة ناجحة إلى حد كبير في الاتحاد الأوروبي ، على الرغم من استمرار بعض الاختلافات.
المقاومة في رومانيا
يريد منظم الاتصالات الروماني ، المعروف باسم ANCOM ، الاحتفاظ برسوم إنهاء الخدمة التي تم الحصول عليها في عام 2014 من الأرقام التي أصبحت الآن قديمة. بدأت المفوضية الأوروبية تحقيقًا في معدلات إنهاء الخدمة في رومانيا ، والتي تعتبر مرتفعة مقارنة بتهم إنهاء الخدمة في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
يتغير سوق الاتصالات و VOIP بسرعة ، وتعتقد اللجنة أن الأسعار التي حددتها ANCOM - كل من FTRs (معدلات الإنهاء الثابتة) و MTRs (معدلات إنهاء الهاتف المحمول) لا تتوافق مع الإطار التنظيمي في المستويات الحالية. فشلت ANCOM في تقديم حجة مناسبة للحفاظ على معدلات FTR و MTR الخاصة بها بالمعدلات الحالية لرومانيا عند النظر إليها في سياق التطورات الأخيرة في سوق الاتصالات.
بناءً على اقتراح ANCOM ، سيواصل مقدمو الخدمات الخاضعون للتنظيم دفع MTR المحدد عند 0.96 يورو في الدقيقة ، وسيظل FTR محددًا عند 0.14 يورو في الدقيقة. سيتم تضمين هذه الرسوم في الفواتير النهائية التي يتلقاها المستهلكون ، للمكالمات التي يتم إجراؤها على عدد من المشغلين المختلفين.
تم فرض هذه التعريفات في الأصل في عام 2014 ، استنادًا إلى نموذج BU-LRIC الذي تم تطويره خلال عامي 2013 و 2014. غالبًا ما يتم استخدام LRIC أو نموذج التكلفة الإضافية على المدى الطويل في تنظيم الاتصالات لتحديد مقدار المنافسين الذين يدفعون مقابل الخدمات التي يدفعها المشغل مع الكثير من امدادات الطاقة في السوق. يتم استخدام LRIC من أسفل إلى أسفل لحساب التكاليف الثابتة والمتنقلة وفقًا لعوامل مثل تكلفة البنية التحتية للشبكة وخصائصها الفنية والطلب على الخدمات والخوارزميات الهندسية.
ومع ذلك ، فإن طراز BU-LRIC قديم الآن ، ومع ذلك لم تبد ANCOM أي اهتمام بمراجعته ، أو حتى إضافة بعض الأرقام الحالية إلى هذا المزيج. قام المنظمون في البلدان الأخرى بتحديث نماذج مماثلة بالبيانات ذات الصلة.
ذكرت ANCOM في اقتراحها أنها لا تتوقع البدء في العملية الطويلة لإجراء تغييرات على نظام BU-LRIC الخالص حتى العام المقبل على الأقل. أشارت ANCOM إلى أنه يتعين عليها أولاً مراجعة الموقف الرسمي للاتحاد الأوروبي بشأن التوصيات المتعلقة بمعدلات الإنهاء واعتماد قانون الاتصالات الإلكترونية الأوروبي.
اللجنة ليست مقتنعة بأن ANCOM قدمت أدلة كافية لإثبات أن خطتها لترك نموذج التكلفة دون تغيير يتوافق مع الإطار التنظيمي الحالي. على وجه الخصوص ، تشعر اللجنة بالقلق من أن استعراضات منتصف المدة و FTRs التي تم تحديدها في عام 2014 هي انعكاس لمزود هو مورد فعال من الناحية الافتراضية. هذه معلمة ضرورية ، كما هو موضح في توصية الاتحاد الأوروبي بشأن معدلات الإنهاء.
بالإضافة إلى ذلك ، تعتبر FTR المقترحة أغلى رسوم BU-LRIC في الاتحاد الأوروبي ، وفقًا لأحدث (يونيو 2017) BEREC (هيئة الهيئات التنظيمية الأوروبية للاتصالات الإلكترونية). أظهرت هذه الأرقام أيضًا أن استعراض منتصف المدة المقترح هو أيضًا أكثر من متوسط معدل BU-LRIC النقي في الاتحاد الأوروبي.
الاختلافات في إنهاء الصوت بالجملة
نظرًا لأن النماذج قد تم تحديثها وأن معدلات إنهاء الخدمة تتبع اتجاهًا عامًا نحو الانخفاض في الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي ، فإن لدى المفوضية بعض المخاوف من أن الفرق بين معدلات الإنهاء في رومانيا والأعضاء الآخرين في الاتحاد الأوروبي سوف يصبح أكبر في العام التالي بضع سنوات.
خلصت اللجنة إلى أن MTRs و FTRs في رومانيا لا تتقيد بالإطار التنظيمي ، لأن ANCOM لم تثبت أن هيكل التسعير الخاص بها مناسب بالنظر إلى الظروف الحالية في سوق الاتصالات. يُعتقد أيضًا أن معدل ANCOM قد يؤدي إلى تشكيل حاجز داخلي في السوق ، حيث يمكن للمشغلين الرومانيين الاستمرار في فرض المزيد من MTRs و FTRs.
أمام المفوضية ثلاثة أشهر لمناقشة هذه القضية مع ANCOM و BEREC لضمان التمسك بقانون الاتحاد الأوروبي. في ختام التحقيق ، يجوز للجنة إلغاء تحفظاتها ، أو إصدار توجيه يطلب من ANCOM سحب أو تعديل اقتراحها. إذا لم تفعل ANCOM هذا ، في غياب أي مبرر صحيح ، يحق للجنة النظر في تدابير قانونية أخرى.
